ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

 

1. Наглядова рада КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «БАХМУТСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ КУЛЬТУРИ І МИСТЕЦТВ ІМЕНІ ІВАНА КАРАБИЦЯ» - (надалі - Наглядова рада) є органом, що утворюється для участі у вирішенні стратегічних завдань розвитку закладу освіти (надалі – коледж), здійснення нагляду за діяльністю коледжу у відповідності до мети його утворення. Наглядова рада утворюється у закладі освіти за рішенням засновника(засновників) або уповноваженого ним (ними) органу (особи), визначає мету, завдання, повноваження, порядок та принципи організації роботи Наглядової ради.

2. Наглядова рада, утворюється відповідно до ст. 38 Закону України «Про фахову перед вищу освіту», Статуту коледжу - є постійно діючим органом, який здійснює свою діяльність на громадських засадах.

3. Наглядова рада у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про вищу освіту», «Про фахову перед вищу освіту», іншими Законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та Законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, нормативно-правовими актами центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Статутом коледжу, рішеннями загальних зборів трудового колективу коледжу, рішеннями Педагогічної Ради коледжу та цим Положенням.

4. Наглядова рада діє на підставі даного Положення, що розробляється коледжем на основі Типового положення. Положення про Наглядову раду та зміни до Положення затверджується Педагогічною радою коледжу.

5. Основними принципами діяльності Наглядової ради є:

• колегіальність і гласність при ухвалені рішень;

• прозорість діяльності;

• неупередженість і рівноправність членів Наглядової ради;

• розмежування прав, повноважень і відповідальності між Наглядовою радою та керівником коледжу;

• незалежність від політичних партій, релігійних організацій, громадських об’єднань.

 

МЕТА ДІЯЛЬНОСТІ, ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ, ФУНКЦІЇ ТА ПРАВА НАГЛЯДОВОЇ РАДИ

 

6. Основною метою діяльності Наглядової ради є сприяння вирішенню стратегічних завдань розвитку коледжу, ефективній взаємодії коледжу з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, роботодавцями, науковою та творчою громадськістю, громадськими об’єднаннями та суб’єктами господарської діяльності, юридичними та фізичними особами в інтересах розвитку коледжу, залучення фінансових ресурсів для забезпечення його діяльності з основних напрямків розвитку і здійснення контролю за їх використанням, підвищення якості освітньої діяльності і конкурентоспроможності коледжу, а також здійснення громадського контролю за його діяльністю.

7. Основними завданнями Наглядової ради є:

1) сприяння діяльності коледжу щодо:

- розроблення стратегії та розв’язання перспективних завдань розвитку коледжу;

- удосконалення освітнього процесу, фінансово-економічної, господарської діяльності;

- сприяння зміцненню матеріально-технічної бази коледжу;

- залучення коштів спонсорів та меценатів, пошук додаткових джерел фінансування коледжу.

2) подання керівникові коледжу та засновнику (засновникам) закладу освіти або уповноваженому ним (ними) органу (особі) рекомендацій і пропозицій стосовно:

- шляхів реалізації коледжем державної політики у сфері фахової передвищої освіти;

- пріоритетних напрямів розвитку коледжу у сфері освітньої, творчої, методичної та інноваційної діяльності;

- забезпечення відповідності напрямів підготовки кадрів і фахівців за конкретними спецвальностями та освітніми програмами перспективам розвитку регіонального ринку праці;

- напрямів удосконалення діяльності коледжу, його фінансового та матеріально-технічного забезпечення, міжнародного співробітництва у сфері підготовки кваліфікованих кадрів;

- формування сучасного освітнього простору у коледжі;

- розвитку державно-приватного партнерства;

- налагодження і вдосконалення взаємодії з органами державної влади, місцевого самоврядування, закладами освіти, науковими установами, підприємствами, організаціями тощо.

8. Наглядова рада відповідно до покладених на неї завдань:

- формує пропозиції щодо започаткування підготовки за новими спеціальностями та освітніми програмами, що затребувані на регіональному ринку праці, відкриття/закриття освітніх програм підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації кадрів з урахуванням інклюзивного навчання;

- бере участь у формуванні переліку напрямків, за якими здійснюється підготовка кваліфікованих кадрів у коледжі, подає пропозиції щодо їх відповідності пріоритетним напрямам розвитку економіки та ринку праці в регіоні та Україні;

- вносить пропозиції щодо започаткування провадження та розширення або звуження освітньої діяльності у сфері фахової передвищої освіти за окремими спеціальностями;

- погоджує подання коледжу про формування регіонального замовлення на підготовку фахівців;

- бере участь у розробленні проектів стандартів освіти, освітніх програм, спрямованих на забезпечення якості фахової передвищої освіти;

- сприяє розвитку сучасних форм і методів підготовки здобувачів освіти у коледжі;

- сприяє впровадженню інноваційних технологій, зокрема щодо організації освітнього простору;

- сприяє розвитку державно-приватного партнерства;

- готує і подає керівнику коледжу пропозиції щодо розвитку матеріально-технічної бази та його соціальної інфраструктури;

- подає пропозиції щодо оптимізації організаційної структури коледжу за напрямами його діяльності;

- вносить пропозиції та сприяє пошуку механізмів щодо стимулювання творчої праці педагогічних працівників та здобувачів освіти коледжу;

- вносить з урахуванням законодавчих вимог та міжнародних стандартів пропозиції щодо критеріїв оцінювання результатів діяльності коледжу;

- погоджує в установленому порядку кандидатуру для призначення на посаду директора коледжу;

- погоджує статути ендавментів, підприємств та установ, в яких коледж є засновником чи співзасновником;

- вносить пропозиції уповноваженим органам щодо оптимізації мережі закладів освіти, їх ліквідації, реорганізації чи списання майна коледжу;

- розглядає у межах компетенції річний (або піврічний) звіт про діяльність коледжу;

- бере участь в організації заходів із обговорення тенденцій розвитку регіонального ринку праці, обміну та поширення досвіду удосконалення регіональних стратегій розвитку фахової перед вищої освіти;

- інформує керівника коледжу, засновника (засновників) коледжу або уповноважений ним (ними) орган (особу) про стан діяльності та ефективність управління в коледжі, подає пропозиції щодо вжиття заходів для усунення виявлених порушень;

- здійснює контроль за доцільністю та ефективністю використання бюджетних та власних коштів коледжу;

- здійснює контроль за використанням майна коледжу, в тому числі майнових комплексів, будівель та споруд, земельних ділянок, що знаходяться у користуванні чи у підпорядкуванні коледжу.

9. Наглядова рада має право:

- брати участь у визначенні стратегії розвитку коледжу та контролювати її виконання;

- розглядати щорічні (або піврічні) звіти керівника коледжу про реалізацію стратегії розвитку коледжу;

- контролювати дотримання установчих документів коледжу;

- сприяти залученню додаткових джерел фінансування, інвестицій, надходженню додаткових матеріальних цінностей та нематеріальних активів для провадження діяльності коледжу;

- аналізувати та оцінювати діяльність коледжу та його керівника;

- здійснювати контроль за фінансово-економічною діяльністю коледжу, вносити відповідні рекомендації та пропозиції;

- вносити засновнику (засновникам) коледжу або уповноваженому ним (ними) органу (особі) подання про призначення, заохочення або звільнення з посади керівника коледжу з підстав, передбачених законодавством, статутом, контрактом або трудовим договором;

- брати участь у роботі вищого колегіального органу громадського самоврядування коледжу з правом дорадчого голосу;

- відстежувати та врегульовувати потенційні конфлікти інтересів у діяльності керівника коледжу;

- погоджувати у визначеному установчими документами коледжу порядку кандидатуру для призначення на посаду директора коледжу у разі делегування такого повноваження засновником (засновниками) або уповноваженим ним (ними) органом (особою);

- проводити в установленому порядку конкурсний відбір на посаду директора коледжу;

- отримувати в установленому порядку від керівника коледжу інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на наглядову раду завдань;

- вносити пропозиції щодо організації освітнього процесу, зокрема запровадження додаткових форм здобуття фахової освіти у коледжі;

- утворювати для вивчення питань, що належать до її компетенції, постійні або тимчасові робочі групи та експертні групи, залучати до участі в них представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, наукових, творчих установ і організацій, організацій роботодавців та експертів (за згодою);

- залучати для проведення незалежної оцінки результатів діяльності коледжу представників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, провідних митців, представників закладів вищої освіти, Національної академії наук, національних галузевих академій наук як експертів, організацій роботодавців тощо (за згодою);

- ініціювати проведення позапланового інституційного аудиту діяльності коледжу не більше одного разу протягом строку повноважень наглядової ради;

- виступати з клопотаннями перед органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, суспільно-політичними, громадськими та комерційними організаціями щодо розвитку коледжу, зміцнення його матеріально-технічної бази і фінансового забезпечення;

- сприяти поширенню європейського досвіду підготовки кваліфікованих кадрів у коледжі;

- висвітлювати свою діяльність у засобах масової інформації, оприлюднювати результати своєї роботи на зборах, конференціях, спеціальних стендах, офіційних вебсайтах.

Наглядова рада реалізує інші права та виконує обов’язки, визначені законодавством та установчими документами коледжу.

​

ПОВНОВАЖЕННЯ НАГЛЯДОВОЇ РАДИ

 

10. Для виконання покладених на неї завдань наглядова рада:

- взаємодіє з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими закладами освіти, підприємствами, установами і організаціями з питань, віднесених до компетенції наглядової ради;

- звертається до спеціалістів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, експертів з метою допомоги у вирішенні питань, що належать до повноважень наглядової ради; - сприяє взаємодії керівництва коледжу з профспілковими організаціями та органами студентського самоврядування.

 

СКЛАД ТА ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ НАГЛЯДОВОЇ РАДИ

 

11.Персональний склад наглядової ради (додаток №1 до даного Положення) призначається у кількості від трьох до п’яти осіб.

До наглядової ради входять:

- представники засновника (засновників) коледжу або уповноваженого ним (ними) органу (особи);

- представники роботодавців (за згодою);

- представник сфери освіти та напряму діяльності коледжу (крім випадків, передбачених цим Положенням) (за згодою);

- представники органу місцевого самоврядування території, на якій розташований коледж (крім випадків співпадіння засновника і органу місцевого самоврядування) (за згодою).

12. До складу наглядової ради входять голова, заступник голови, секретар і члени наглядової ради, які виконують свої обов’язки на громадських засадах і безоплатно.

13. Членом наглядової ради не може бути особа, яка:

1) за рішенням суду визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена;

2) має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку;

3) відповідно до вироку суду позбавлена права обіймати відповідні посади;

4) за рішенням суду була визнана винною у вчиненні корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, протягом року з 11 дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

5) піддавалася адміністративному стягненню за корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язане з корупцією, протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

6) підпадає під дію частини третьої статті 1 Закону України «Про очищення влади»

 14.До складу наглядової ради коледжу не можуть входити здобувачі освіти коледжу, працівники коледжу та особи, які мають конфлікт інтересів. 15.Рішення про спосіб формування складу наглядової ради приймається засновником (засновниками) коледжу або уповноваженим ним (ними) органом (особою).

16.Персональний склад Наглядової ради затверджується засновником (засновниками) коледжу або уповноваженим ним(ними) органом(особою). 17. Зміни до складу Наглядової ради вносяться відповідним засновником (засновниками) або уповноваженим ним (ними) органом (особою) за поданням голови наглядової ради. Підставою для внесення змін до складу наглядової ради також є дострокове припинення повноважень члена наглядової ради. У разі дострокового припинення повноважень члена наглядової ради голова наглядової ради упродовж п’яти робочих днів інформує про це засновника (засновників) коледжу або уповноважений ним (ними) орган (особу) для затвердження іншої кандидатури до складу наглядової ради.

Член наглядової ради може бути замінений за погодженням з організацією, яку він представляє.

18.Строк повноважень наглядової ради становить п’ять років. Одна і та сама особа не може бути членом наглядової ради більше двох строків підряд.

19. Повноваження члена наглядової ради припиняються достроково:

- у разі відсутності члена наглядової ради на засіданнях наглядової ради без поважних причин двічі поспіль;

- у разі, коли член наглядової ради письмово повідомив про своє рішення вийти з її складу;

- у разі відкликання органом, яким делеговано члена до складу Наглядової ради;

- у разі припинення членом наглядової ради діяльності, що пов’язана з напрямком роботи коледжу;

- у разі смерті особи або визнання особи померлою.

20. Члени наглядової ради мають право:

- ініціювати розгляд питань на чергових та позачергових засіданнях наглядової ради шляхом внесення їх до порядку денного;

- подавати пропозиції до проектів рішень наглядової ради;

- брати участь у засіданнях загальних зборів трудового колективу коледжу (з правом дорадчого голосу);

- надавати керівництву наглядової ради рекомендації з усіх питань, що віднесені до її компетенції.

21. Засновник (засновники) або уповноважена ним (ними) орган (особа) має право достроково припинити повноваження наглядової ради або окремих її членів.

22. Член наглядової ради може достроково припинити свої повноваження, звернувшись з відповідною заявою до її голови.

23. Член наглядової ради персонально відповідає за достовірність, повноту та об’єктивність інформації, яка подається ним наглядовій раді для розгляду.

 

ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ НАГЛЯДОВОЇ РАДИ

 

24. Наглядову раду очолює її голова, який персонально відповідає за виконання покладених на наглядову раду завдань.

25. Наглядова рада проводить роботу за перспективними і річними планами робіт. Плани робіт формуються на підставі пропозицій її членів і затверджуються головою наглядової ради.

26. Засідання наглядової ради проводить її голова, у разі його відсутності - заступник голови.

27. Голова наглядової ради:

- організовує роботу наглядової ради;

- визначає функціональні обов’язки заступника голови, секретаря і членів наглядової ради;

- планує та координує роботу наглядової ради;

- скликає і веде її чергові та позачергові (у тому числі за пропозиціями членів наглядової ради) засідання, виносить на розгляд наглядової ради пропозиції щодо порядку денного чергового засідання, підписує рішення наглядової ради;

- підписує запити, листи та інші документи наглядової ради;

- представляє наглядову раду в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях, засобах масової інформації;

- за потреби бере участь в офіційних заходах, які проводяться у коледжі;

- у разі необхідності тимчасово покладає виконання обов’язків голови наглядової ради на одного з її членів;

- здійснює інші функції, необхідні для організації діяльності наглядової ради в межах її повноважень.

Повноваження голови наглядової ради можуть припинятися достроково у разі його неможливості виконувати їх за станом здоров'я чи з інших поважних причин.

28. Секретар наглядової ради:

готує проект плану робіт наглядової ради з урахуванням пропозицій її членів і подає його для затвердження голові наглядової ради;

організовує підготовку, проведення і протоколювання засідань Наглядової ради;

забезпечує подання членам наглядової ради не пізніше ніж за п’ять робочих днів до засідання відповідні інформаційні матеріали;

веде і зберігає протоколи засідань наглядової ради та іншу документацію;

веде облік присутності членів наглядової ради на її засіданнях;

контролює висвітлення діяльності наглядової ради на офіційному веб-сайті коледжу та в інших засобах масової інформації;

здійснює інші повноваження і виконує доручення голови наглядової ради, пов’язані з організацією діяльності наглядової ради.

29. Організаційною формою роботи наглядової ради коледжу є засідання, які проводяться у разі необхідності, але не рідше одного разу на рік.

30. Наглядова рада приймає рішення в межах своїх повноважень. 31.Засідання наглядової ради є правочинними, якщо на ньому присутні не менше двох третин від її складу.

32.Засідання наглядової ради проводить голова, а за його відсутності секретар наглядової ради, або один із її членів, на якого тимчасово покладено виконання обов’язків голови наглядової ради.

33.Голова визначає осіб, відповідальних за підготовку питань, що включені до порядку денного та запрошує для участі в засіданні осіб, які не є членами наглядової ради. Підготовлені згідно з порядком денним матеріали для розгляду на засіданні передаються членам наглядової ради не пізніше ніж за три робочих дні до засідання.

34.Рішення про проведення засідання наглядової ради коледжу приймає її голова.

35.Рішення наглядової ради приймаються простою більшістю голосів присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

36. Член наглядової ради бере участь у засіданні особисто і не може передавати свій голос іншій особі. Кожен член наглядової ради під час голосування має один голос.

37. Питання, які розглядаються наглядовою радою, та прийняті рішення фіксуються в протоколах засідань, які підписують на засіданні голова і секретар наглядової ради. Протоколи засідань наглядової ради надсилаються членам наглядової ради.

38. Наглядова рада може приймати рішення шляхом письмового опитування. У такому разі членам наглядової ради надсилається перелік питань, на які слід подати аргументовані письмові висновки у визначений строк. Рішення, прийняті шляхом письмового опитування, оформляються протоколом до якого додаються зазначені висновки і який підписує голова наглядової ради. Рішення про проведення письмового опитування приймає голова наглядової ради.

39. Рішення наглядової ради, прийняті на засіданнях або шляхом письмового опитування, мають рівнозначну силу. Протоколи засідань наглядової ради та письмових опитувань реєструються та зберігаються в наглядовій раді.

40. Член наглядової ради може запропонувати зміни та доповнення до проекту порядку денного засідання наглядової ради не пізніше ніж за три робочі дні до дати його проведення.

41. Позачергові засідання наглядової ради скликаються головою, а також на письмову вимогу засновника (засновників) коледжу або уповноваженого ним (ними) органу (особи), або третини членів наглядової ради. Вимога про скликання позачергового засідання наглядової ради повинна містити обґрунтування питання, яке вимагає обговорення та прийняття наглядовою радою рішення.

42. Члени наглядової ради, які не згодні з рішенням наглядової ради, можуть викласти особливу думку, яка вноситься до протоколу та додається до рішення.

43. Рішення, ухвалені наглядовою радою, впродовж десяти календарних днів повинні бути доведені офіційно до керівника коледжу, засновника (засновників) коледжу або уповноваженого ним (ними) органу (особи) та колегіального органу управління коледжу і є обов’язковими для розгляду.

44. Рішення наглядової ради коледжу у письмовому вигляді в п’ятиденний строк доводяться до відома керівника коледжу та є обов’язковими до розгляду та відповідного реагування.

45. Рішення наглядової ради оприлюднюються на офіційному вебсайті коледжу протягом тижня з дня відповідного засідання.

46. Порядок визначення компенсації витрат членів наглядової ради коледжу затверджуються Кабінетом Міністрів України.

47. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності наглядової ради здійснює коледж.

 

Дане Положення базується на основі Наказу Міністерства освіти і науки України від 28.12.2019  № 1645 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розроблення установчих документів закладів фахової передвищої освіти»

​

​